“银子不是问题，不过作为一个县衙，还是得多收点税。农业税不好多收，收了，百姓就无法生活了，但商税可以按规定收。县尊，我们是不是好好讨论一下税收的问题？”卢善元也很是无语，明朝的商税税率相对来说是比较低的，大约是三十税一，也就比后世差不多百分之六的商税低个一半左右，看似也不是特别低，但此时的税制其实是消费税制，只在消费环节收取，而现在的商店都是小本经营，又没有后世完善的发票体系支撑，收税依据非常不足，往往是按照税收人员的想法去收税，而且大部分的店铺都掌握在士绅手中，也收不上税来，去年一年整个永康的商税只收到了十八两，而额定商税是一千四百多两，连税收人员的工资的覆盖不了。
“商税只不过是很少的一部分，就算收了也根本无用？”朱名世苦着脸说道，朱名世对于国朝的税收体制还是很了解的，仔细给卢善元介绍了一下。
明代的税收体系是很混乱的，皇帝御用的叫“岁进”，这主要是一些茶和当地特产，征得很少。国用的叫“岁办”，“岁办”里面分为“额办”和“坐办”，其中“额办”主要是指需要供应的兵器、药材和丝绢，“坐办”主要是果品、人工等等。张居正实施一条鞭法后，都折成了银两，永康的岁进是二斤八两新茶，额办折二百九十两银子，坐办是一千三百四十两银子，这些银子是要押解至京的。
还有一种叫杂办，这是供当地和上级官府使用的，永康县应缴征的杂办是二千五百八十二两。
而作为农业税正税的田赋还是征收粮食，永康要负担的是夏麦税一千三百八十石，秋糧米一万八千八百三十石，其中三千多石是折色，也就是说这些是要折成银子上交的，折成银子是七千两出头。
还有一种征税叫亩分，主要是供应军饷的，永康县要负担约三千两。
还有一种杂税叫课程，总额二千四百多两，其中商税占一半多。
还有非常重要的税收叫徭役，又分为供官府役使人员的、民壮的、匠役的，其中官役银二千一百五十五两，民壮二千九百六十六两，匠役六百六十二两。
也就是说，不算正赋，永康人民需要交的税大约在22000两左右，当然其中上解的差不多是一万两，其余一万二千两是本地留存的。
永康县在册的田大概是七万亩左右，也就是说每亩正赋要缴约一石粮，税要分摊到每亩三钱左右，这就导致种粮的收入太低，很多小户中农破产，而大户则想办法种植经济效益更高的桑和棉的原因。
朱名世的描述让卢善元有些无语，从卢善元的有认知开始后世就取消了农业税，当然最重要的原因是后世的工业、商业税已经足够支撑国用，甚至农业还有补贴。当然，这个时代的工业税基本上是收不上来的，因为于理无据。商业税收取也很难，因为小商户赢利能力不强，大商户势力强大，再加上财务体系与税收体制的不完善，本身也不方便收取。但作为一个政府治理体系，没有钱是万万不行的，那该如何解决这个问题呢？
“朱大人，这样下去肯定不行，不如我们来做一个改革。商税这一块，我们以固定税的方式收取，大致的原则是按商铺的大小和商品来定税，打个比方，一家卖粮食的店我们收取十两银子一年，一家药铺我们收二十两银子一年，其他费用一概不收取。当然，我只是打个比方，具体还是要县尊派人去核查一番，制定出合理的税额。”见到朱名世若有所思的点点头，卢善元接着说道：“另外就是生产税我们可以制定一个合理的税率，比如砖瓦厂、水泥厂，譬如定个一分的税率，如砖每卖出十块是二十文，就收二文的税。”
卢善元定了定，朱名世说道：“可是如何得知厂里卖出了多少？”
卢善元点点头，朱名世这是问道点子上了：“还是以自己申报加上税务核查，如果虚报瞒报则罚处应缴税额的五倍甚至十倍。除了我开的这些厂外，对于种棉花、养桑蚕的也要按此处理，我们这两年的目的还是要增加粮食的储备，决不能让好好的良田变成棉田，如果百姓吃不饱饭，那可是要造反的。”
朱名世点点头算是认同他的观点，但同时说道：“棉田都是大户种植，恐怕容易引起纷争。”卢善元点点头，说道：“无妨，到时我派兵跟税吏一块前往，决不能让他们为所欲为。”
理了理思路后，卢善元接着说道：“另外一块收入来源就是参股，银行目前官府占了二成股份，每年的分红应该也不少。另外我还会建立别的一些厂，官府也占些股份，也取得一份分红。暂时先这样考虑，如果还不够的话再想办法吧！”
宋应星此时说道：“卢贤弟，如此一来，恐怕什么东西都涨价，物价腾贵，对百姓是祸是福？”
不得不说宋应星的眼光还是很独到的，什么东西都征税之后，那物价必然会贵起来。“无妨，物价贵不一定是坏事，我准备大面积给军人涨饷，农忙后再征招些人入伍，钢铁厂开建还会需要大量的工人，一户人家只要有一个人参军或一个人当工人，就能保证基本生活无忧，只要能保证这一点，百姓心里就会踏实。”
“还要征兵？”朱名世想起来就是一阵头疼，这又得花多少钱？
“是的，大人。我想是八到十二岁的小孩统统去学堂。十三到十六岁的则招进当预备兵，顺便在军营里也学些文字。十七岁至二十五岁有条件的参军，没条件的当工人，二十五岁以上的有手艺的也想办法招来当工人。”卢善元干脆把他的大计划说出来，也供大家讨论讨论。
李之杜率先说道：“如此何人种田？”宋应星也附和道：“不光是种田，恐怕日常干活的人也少了，农妇可能都要照顾田里，如何纺布织衣？”
朱名世说道：“工人倒好，自有厂里发薪酬，但这些兵士的饷银可不是小数目，如果按卢贤弟所言，这军兵可不得上万人，从哪里去筹集饷银？”
卢善元等他们说完，理了理思路，说道：“东西涨价了，自然会有外面的人送物资过来卖，这是其一。薪酬增加了，自然会吸引外地的人口流入进来，劳动力肯定不是问题。至于饷银，自然能想办法赚出来，这点倒是不需朱大人劳心。倒是丁口多了，朱大人肯定得好好准备如何管理，哈哈哈！”其实有一点卢善元不方便说出来，以后饷银的发放都是通过银行，用不了的钱都存在银行里面，实际上是可以暂时借用的，无非是一个时间差的问题。另外发出去的钱也会通过商业的手段回流，就象朱名世补发了近四百两的俸?，一开始全部取出，但没几天就又回存了三百两。加上外售商品回流的外部银钱，银行在几年内肯定不会出现流动性危机，而只要不出现流动性危机，即使欠债多一点也无所谓。
见到三人还是面有忧色，卢善元的想法超出了他们的认知范围，这个没办法说清楚，只能含糊的解释，让时间来证明一切，卢善元还是说道：“千里之行，始于足下，我想只有事情干起来才会知道其中利弊，如果有什么问题我们及时改进就行了，所谓实践出真知，很多事情做了才知道对错，不管如何，我们先做起来看看效果如何再说，如果过程中出现问题，我们再一一商量解决就是了！”
卢善元的这几句话让朱名世和李之杜抚须而笑，拿到高薪后，他们也不可能再想回去原来那样的日子，当然希望卢善元的想法都能实现，否则如何对家里交待？不管如何，卢善元也算是获得了改革的支持，后面就是招工、招兵和钢铁厂的筹备工作了。
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