都说：“平阳侯曹参，全身遭受七十创伤，攻城略地，功劳最多，应当排名第一。”
谒者、关内侯卾千秋进言说：“群臣议论都有错误。夫曹参虽然有攻城略地之功，但是仅仅只有一时之事罢了。
陛下与楚对峙五年，经常失去军队，只身逃跑数次了，然而萧何经常从关中派遣军队补给各处，不是陛下所下诏让萧何召集的，而数万援兵在陛下危急关头赶来。
汉与楚在荥阳对峙数年，军队又没有粮食，萧何水陆运粮，让军队不缺乏粮食。
陛下虽然数次失去崤山以东地区，萧何经常保全关中以等待陛下回来。
这是万世不朽的功劳。现在即使没有一百个曹参这样的人，汉又能缺少什么呢；汉得天下，不必需要这样的人也能保全。
为什么想要以一时之功而凌驾于万世之功之上呢！萧何第一，曹参次之。”
汉高帝说：“对。”
于是乃赐萧何佩戴宝剑穿鞋上殿，入朝不急步而行。
汉高帝说：“我听说荐举贤能的人受到上天赏赐。萧何虽然功劳高，得卾君乃更加明显。”
于是按照卾千秋原来所食邑封地，封为安平侯。
这一天，尽萧何父子兄弟十余人，都有食邑；更加封赏萧何二千户。
汉高帝返回栎阳。
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