改革应该是全面性的，由点到面，由浅至深，由城镇到农村。
东陵镇由人民公社改成了人民政府，人民政府下设七站八所。农技站，农机站，畜牧兽医站，计划生育服务站，文化广播站，种子站，食品站。这些都是镇直属的事业站。八所分别是土管所，司法所，派出所，邮电所，变电所，地税所，国税所，工商所，这些所是县级直属部门在乡镇的分支机构。供销社和信用社仍然存在，供销社仍然供应着所有以及农资等生活必需品。信用社仍然是乡镇中最高大上的单位，也是乡镇中的金融机构。
正当东陵村的村民在自己家的承包地里整饬土地的时候，上面来了两份文件。第一份文件并村:东原的龙湾村，徐家坡村，北原的江村，任家坡村，西原的熊家村，王乐村，统统划归东陵村管辖。第二份文件是任命书，陆兆拓同志被直接任命为东陵村七个村庄的书记。关于村长，副村长，村会计，村妇女主任以及各个村庄的队长，可以由书记直接任命，或者开村民代表大会选举产生。
这个消息在东陵村传开，敏感的人便踏破了陆兆拓家的门槛。这些人当中有本村的，也有其他村子的。所有来的人，手中都没有空着，不是提着烟酒，就是其它礼品。
基本上想去的人都去了，唯独夏临泉没有去。梦雪没有看出夏临泉的心思，她劝导夏临泉应该到陆兆拓家去一趟，表示尊重，不然的话，队长职务就有可能被换掉。
夏临泉则不以为然:\"咱以静制动。再明显不过，去了会给人口舌。咱不去，村长会考虑到这一层面我为什么不去。他会直接思考我队长一职的去留问题。放眼整个东陵村，比我年长的，没有一人能胜任队长一职。年轻一辈，所有的年轻人无一稳重，说话跑题，做事没有准头星。只要稳住，队长一职还是我的。\"
梦雪:\"这么自信？\"
夏临泉:\"咱走着瞧，如果我料事不准，明天到镇上买头驴，今后咱骑驴去赶集。\"
事过两日，陆兆拓让小儿子明岛把夏临泉，高佳丽和柏志伟叫到了自己的家。
夏临泉装作无所事事。陆兆拓看出了他的定力，面带微笑，向他们三个人说:\"之所以把你们三个人叫过来开一个小会，是有几件事要与你们商量。毕竟咱是一个村子的，有些话必须敞亮了说。这也是一个秘密，不能让外人知道。外面人只要知道，我拿你们三个是问。\"
三个人同时点了点头。
陆兆拓:\"为了方便今后开展工作，你们三个人的职务不变。不过，村长，副村长，计划生育专干，民兵营长要选举产生。目标人选要从别的村里选出，如果职务全部出在我们东陵村，会惹人谝闲传。\"
三人非常果断的表示赞同。接下来陆兆拓的一个提问却难住了高佳丽和柏志伟。
陆兆拓说:\"开村民选举大会，七个村子的人是人山人海的，原来的村部已经不能适应办公所需。你们三个可以群策群力想一个比较好的地点来召开这次会议。不但要显示出我们东陵村有实力，更要显示出我们东陵村人的精气神。\"
柏志伟与高佳丽想不出一个所以然来。
夏临泉灵机一动，马上说道:\"东陵村可以容纳上千人开村民大会只有三个地方。第一是学校的操场，但随后几天都不是星期天，在那里召开会议会影响孩子们学习。另外两个地方，其中一个地方就是我家。然而院子里已经堆满了很多柴禾，不像柏家大院那么空旷，柏家大院大门前可以容纳上千人。\"
柏志伟向夏临泉投去佩服的目光:\"嗯，夏队长想的周到，柏家大院是首选。\"
陆兆拓:\"关键问题柏家大院好久没有人住了，钥匙现在在哪里？\"
高佳丽:\"早都听说了，高婶走的时候，钥匙交给了柏元清。\"
陆兆拓:\"行哩，夏临泉，你和柏志伟，你们两个一道去把这件事给办了。把钥匙拿到手，把院里院外全部清理一遍，务必干干净净。把前排的门房全部打开，东陵村村部就搬到那里办公哩！\"
两天后，是陆兆拓指定开会的日子。
夏临泉与柏志伟忙活了两天，效果特别显着。柏家大院院里院外全部整理了一遍，地面干净清爽，所有的前面门房全部打开，正中的位置摆了四张桌子，桌子上整齐放着白色的茶缸，茶缸里均倒了茶水。桌子后面的墙上挂着红布，红布上写着:东陵村第一届村民送举大会暨计划生育宣传启动会。
各村有头有脸有威望的人在前排落座，普通的社员站在椅子的后面，垂首聆听大会的议程。
柏志伟是大会主持人，他念出了大会第一项，陆兆拓同志发表讲话。
陆兆拓平视了在场的所有人，他没有事先准备演讲稿，却能铿锵有力的讲话:\"这次并村是我们母猪原上前所未有的大事，也是我们母猪原历史上的首次，为了更好的管理村内的大小事物，今天召集大家在一起开这个会议，目的之一是选举产生村长，副村长和计划生育专干，民兵营长，为接下来的工作打好基础。这些职务怎么产生？首先，各个村子报出你们认为合适的人选，我们现场登记，最后投票产生最佳人选。票数最多的对号入座职务，不管谁胜选，必须要认真履行职责，做好自己分内的事。现在我讲一下村长的职责，在党支部的领导下，带领村委会一班人，负责主持村委会的全面工作，帮助村民解决所有问题。帮助村民致富，积极向村民宣传国家的法律法规及上级党和政府的各项方针政策。做好民调工作，制定并落实村委会成员任期目标。
计划生育是这次开会的重中之重的议题。计划生育现在已是基本国策，既按人口政策有计划的生育。主要的内容和目的，提倡晚婚晚育，少生优生，从而有计划的控制人口。计生专干的主要职责是宣传计划生育政策和法律法规，普及生殖健康知识，推广婚前医学检查和避孕措施。以促进群众自觉遵守计生政策，管理服务工作负责户籍登记，婚育证明，计生技术服务，计生用品供应保障群众的生育权利和继承生育决策权。现场检查工作，定期对村内的计划生育实施情况进行检查。核实实施人口继承政策的情况，对违反计生政策的行为及时进行处理。″
柏志伟宣读了大会第二项，村长，副村长，计生专干，民兵营长选举。
经过一个多小时的激烈辩论和全体投票，最终确定雄家村的何辰东为东陵村村长，龙湾村的贺海涛为副村长，江村的江国兵为东陵村计生专干，徐家坡村的徐尚勇为民兵营长。
陆兆拓与被当选的四人亲切握手，向他们表示祝贺。最后柏志伟与高佳丽也加入了行列，他们以陆兆拓为中心，站成一排，接受全体村民的检阅。
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