建国之初，朝廷曾有明令：盐铁茶糖烟等五类全部收归官营。
一是这5类商品事关国计民生，是重要的生活消耗品，官营有利于国家稳定。
二是这5类商品都是税收重要来源，经营一本万利，在当时农业社会相当于印钞行业。
因此朱元璋在修订大明律时明确规定：民间有私此5类者，从严处罚。
比如贩卖私盐超过100斤即可处以腰斩。
可以说适当的利润率能刺激生产和商品流通，但成倍的利润率就会有人铤而走险。
朝廷虽重刑重典，但依旧有人前赴后继参与到走私贩私活动中。
朱元璋后来听从了刘伯温的建议。
将税吏制度改为中央直管，各级税务管理都由中央直接委派，加强了对地方税收的控制。
但随着权贵阶层的介入，事情变得越来越复杂。
锦衣卫报来的报告中，楚王朱桢的名字赫然在列。
朱桢指使家奴自云南收买茶叶、盐糖，一路沿广西四川卖入藏，一路沿四川，北京，甘肃、陇西卖入西域诸国。
仅一次贩私的利润，就达到了四五十万。
相当于洪武25年大明一年税收的百分之一。
收入极为可观。
更为可气的是，根据锦衣卫的走访调查。
楚王朱桢的家奴在地方极为放肆。
别的官吏走私逃税都是偷偷摸摸的。
而他们却明目张胆。
不仅横行霸道，丝毫不顾税律存在。
还多次出手殴打地方税吏。
甚至楚王还多次指使使用运送岁供、官粮、军饷的官车夹带私货进行走私。
在他的藩地湖北一带，甚至动用军队运输货物，开展武装走私。
雁南飞看的也是眉头一紧，汗如雨下。
“格老子的，这狗日的也太夸张了……”
“这些人有多少个脑袋够皇砍啊……”
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