当刘备率众俘虏和大军回到鄯善县的时候，廖化早就将罗伯特营地的俘虏和妇孺都已经护送回了鄯善郡。
刘备将俘虏看押在军营后，便回到自己府邸，然后便召开了一次军议论，与会的除了贾诩、田丰外还有一干将领，分别是：吕布、张任、黄忠、文丑、徐晃、廖化、托合提、穆则帕尔、达吾提和萨迪克、罗伯特、亚瑟、李立和巴图尔。
之前罗伯特、亚瑟、李立和巴图尔已经向刘备效忠并且称呼刘备为主公！
“此次军议主要是谈及军队扩编的事宜，百战军和黑旗军现已扩军至四千骑兵，同时亲卫军扩编到了三千五百人，同时又俘虏了七千沙匪，经过甄别，估计有不到一千俘虏有较大罪恶，可将这部分俘虏送往在建设的三县，保证他们的饮食，让他们给我做三年劳役，以后剿匪时凡事有罪的俘虏都送去做劳役。
刨掉着一千多人，还剩余五千多沙匪，着文丑从其中挑选五百精锐，汉人优先，编入亲卫军最为亲卫军，刘备还是比较相信汉人，所以两次扩编都是以汉人优先，胡人次之，所以虽然扩编到四千人，但几乎都是汉人！
汉升挑选一千五百人编入龙骧军，龙骧军皆配弩和长枪，以远距离杀伤为主，近距离交战为辅
公明从俘虏里挑选一千五百人编入豹韬军，豹韬军皆配刀钝和弓，以刀盾为主，远攻为辅助
亲卫军、百战军和黑旗军皆为骑兵，且皆配备弩箭、大刀和戟
剩余一千多俘虏，则给予一部分遣散费，让他们服劳役，待三县建成，就地转化为民，救回来的妇孺等三县城建立后全部转入三座县城充当原著民。”
军队整编完成以后，刘备便看向罗伯特和亚瑟，“罗伯特，亚瑟，作为在大汉朝里面的西方人才，我刘备也是相当看重，我欲建立一部队，专门负责西方国家情报工作，不知你二人愿意否？”
亚瑟听到刘备的话并没有什么表示，直接侧过脸看了看罗伯特，因为亚瑟从小便是罗伯特的仆从，从小便跟罗伯特一起学习，一起练武。
而罗伯特此时去内心翻腾不已，“这个叫刘备的大都护野心真不小，原本只是以为这刘备想在西域称雄一番，现在看来却不是这样，将来有可能打到西方去，如果真的这样的话，那自己的仇或许也就能报了！但是还需要跟他确认下！”
想到此，罗伯特便开口说道：“我尊敬的主公，对于您的安排，其实十分赞同，但是我需要主公承诺，将来在西方，在主公有绝对实力的情况下，还请主公替我完成一个使命，完成我父亲及我的一个愿望，如果主公答应，我将赴汤蹈火的为主公服务！”
刘备一听便明了，这个罗伯特是有故事的人，绝对不是之前斥候所了解的那样，从西方走商过来的商贩。思考了下，刘备便答应了：“可以，只要不损害我大汉的利益，我可以满足你的要求！”
“那好，主公，我会带着亚瑟在希望的贵霜、安息和身毒唯您建立起完善的情报系统。”罗伯特深鞠一躬的说道：“但是我需要主公将此番在价格沙匪那边缴获的贵霜金币斗给我使用，情报系统建立的先期我需要大量的金币，到了后期，我有信心自给自足并且还能为主公补贴一部分！”
“好，如此最好，此番缴获的金币大概有六万枚，我留下一半，剩下的一半带你给我提交了详细的计划我便交给你，同时把你需要多少人一并在计划中体现出来。
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